Центр делового образования СГЭУ приглашает на программу повышения квалификации "Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд бюджетных учреждений" по 44 - ФЗ.
Обучение по данной программе достаточно для соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.
Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, деловые игры, тренинги, разбор конкретных примеров (кейс-стади), компьютерные тренинги, самостоятельную работу слушателей, консультации по вопросам подготовки итоговой аттестационной работы.
Слушатели обеспечиваются раздаточным материалом в печатном варианте и записанном на CD-дисках.
Целевая группа:
- представители государственных и муниципальных заказчиков;
- председатели и члены комиссий по осуществлению закупок;
- поставщики продукции для государственных и муниципальных нужд;
специалисты организаций, осуществляющих контроль в сфере закупок
По завершении программы повышения квалификации предусмотрена итоговая аттестация в виде:
- защиты итоговой аттестационной работы
- экзамена в форме тестирования
По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
В работе курсов принимают участие: представители Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области, представители государственных и муниципальных органов власти, эксперты контрактной системы РФ, специалисты по госзакупкам, профессорско-преподавательский состав СГЭУ.
Содержание программы:
1. Общие положения контрактной системы
- Понятие контрактной системы (КС). Принципы КС, терминология КС.
- Субъекты КС: заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, участники закупок, органы по регулированию контрактной системы, контрольные органы и иные субъекты.
- Полномочия органов исполнительной власти в системе КС.
- Централизация закупок в контрактной системе.
- Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами.
- Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям.
- Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.
- Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок.
- Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ.
- Национальный режим при осуществлении закупок.
- Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки.
2. Нормативная правовая база контрактной системы
- Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соотношение законодательства Российской Федерации о закупках и международных норм и правил.
- Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
- Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
- Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
3. Кадровое обеспечение КС
- Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.
- Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.
4. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок
- Подготовка планов закупок
- Подготовка планов-графиков
- Нормирование и обоснование закупок
- Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы расчета и обоснования (новые методики расчета Н(М)Ц)
5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки. Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок.
- Способы закупки в контрактной системе. Конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион)
- Антидемпинговые меры.
- Привлечение экспертов.
- Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта.
- Правила оценки заявок на участие в закупке.
- Особенности закупок бюджетных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
6. Заключение и исполнение контрактов и договоров
- Понятие государственного (муниципального) контракта (гражданско-правового договора). Обязательные условия контракта. Заключение контракта.
- Исполнение контракта. Приемка товаров, работ, услуг по контракту.
- Приемочная комиссия. Экспертиза товаров, работ, услуг.
- Требования к экспертам.
- Основания для изменения контракта. Расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта.
- Реестр контрактов.
- Банковское сопровождение контрактов.
7. Мониторинг и аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг
- Виды контроля. Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
- Организация ведомственного контроля.
- Система общественного контроля. Общественное обсуждение закупок.
- Обжалование действий (бездействий) субъектов, уполномоченных на проведение закупки продукции.
- Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа.
8. Специфика закупок отдельных видов товаров, работ, услуг
- Практические вопросы закупок для собственных нужд. Закупки «типовой» продукции.
- Особенности закупок строительных работ.
- Закупки в сфере науки, культуры и искусства.
- Энергосервисные контракты
Подробную информацию можно получить в Центре делового образования СГЭУ тел.: 933-8-777, 933-8-767,
e-mail: cafr@sseu.ru или podft@sseu.ru или dpbo@sseu.ru.